共治共享 皖浙共筑世界级文旅廊道

仲夏时节，浙江杭州千岛湖啤酒小镇副总经理余青春的微信里多了不少安徽好友，他们热切地咨询游玩攻略；杭州市民安名俊则开始规划暑期行程，女儿心心念念要去安徽看徽州鱼灯。游客的双向奔赴，生动折射出杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道建设的蓬勃脉动。

从黄山到杭州，山水秀美，人文璀璨。这条黄金廊道上，分布着6个国家5A级旅游景区、50多个国家4A级旅游景区，西递、宏村、古徽州文化旅游区、黄山风景区、西湖、西溪湿地与千岛湖等世界级旅游资源串珠成链。依托丰厚的资源禀赋，2022年，《杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道建设方案》正式印发，为杭州、黄山两座名城擘画了跨省合作新蓝图。

两年来，两届杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道跨省合作推进会接力召开，推动生态共保、文旅融合、产业协同取得实质性突破。最新数据显示，2024年两地互送游客突破30万人次，一条跨越皖浙的黄金廊道正成为长三角一体化发展的闪亮样板。

一江新安水，情牵皖浙两省。作为全国首个跨省流域生态补偿机制的探路者，新安江的治理堪称典范。2012年，皖浙两省以水为媒，开启三轮“水质对赌”试点，实现了从“各自为战”到“共治共享”的跨越。如今，新安江流域跨省国控断面水质综合污染指数稳定控制在0.84，优于两省协定标准。自2023年以来，皖浙更携手共建“新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区”，让“新安江模式”从生态共保向产业共兴延伸。

生态优势正加速转化为文旅融合发展动能。黄山市副市长刘力介绍：“我们以‘一江两岸’为轴，着力推动文旅融合实现‘三个转变’——从景点观光向区域体验转变，从文化展示向价值共创转变，从区域协作向国际传播转变。”在这一理念引领下，两地整合“名山（黄山）秀水（千岛湖）名城（杭州）”资源，推出高铁旅游计次票串联黄金游线；共建新安江—千岛湖省际精品航线、皖浙1号旅游风景道；联合开发“杭州宋韵、黄山明清”等主题产品，打造“西湖—千岛湖—黄山”国际研学品牌。

政策红利持续释放发展活力。创新实施的《杭黄世界级廊道“客源互送”合作协议》定下“三年互送90万人次”的目标；配套门票互惠措施成效显著，2024年，黄山市14家国家4A级以上旅游景区对杭州市民阶段性免票，杭州大明山景区对黄山游客全年免首道门票。数字科技为文旅注入新活力，黄山风景区打造国内首个“全程AI伴游”景区；非遗匠人借力杭州电商直播，使得徽州文创产品年销量猛增300%；“文化纵贯线”将徽州古城与西湖等国家5A级旅游景区有机串联，实现文旅产品的集成创新。

两地文旅合作，带来共富市场。在歙县瞻淇村，2000余人的古村落因鱼灯节单日涌入游客超3万人次，带动周边民宿入住率达98%；“新安江—千岛湖省际航线”累计接待游客超150万人次，带火了沿岸村庄；在歙县绵潭村，每日上演4场至6场“九姓捕鱼”，九砂村集体收入5年间从6万元跃升至80余万元，深渡镇涌现120余家民宿、农家乐。

产业协作突破行政藩篱，开辟共赢新空间。2024年，通过“合作区投资行”等专项行动，黄山与浙江企业签约项目103个，协议投资额达134亿元。在2025年第二届杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道跨省合作推进会上，《2025杭黄廊道重大产业项目》发布，总投资1023亿元，涵盖生态修复、文旅融合等六大领域，其中，歙县“一城一江一乡”百亿组团项目启动建设。

“杭黄自然生态和文化旅游廊道的核心价值，在于探索出跨省协同的新路径。”相关业内人士评价，其创新性体现在建立“省级统筹+市县落地”协同机制，形成“生态打底、文旅赋能、产业延伸”发展逻辑，实现从设施联通到服务共享的深度融合，这一模式将为全国跨省合作提供宝贵借鉴。

从共护一江水到共建一条廊道，杭黄两地的实践正不断拓展区域合作的深度与广度。2025是杭黄合作的深化之年，两省联合印发2025年度合作事项清单，涵盖生态、产业、民生等30项任务。其中，两地共同发布杭黄自然生态和文化旅游廊道沿线精品旅游路线及文旅、康养互惠政策，共同提升新安江山水画廊品质，打造省级旅游度假区；围绕影视、动漫等文化业态，组织两地文化交流互鉴；在入境游、研学游、康养旅居等方面开展深度合作，让这条世界级廊道继续书写长三角一体化发展的崭新篇章。（本报记者  孔令晖）